(1) |
平成13年度再商品化の実施 |
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当協会では、再商品化業務規程に則り、下記の再商品化委託単価(主務大臣の認可)のもとに、特定事業者等から委託を受け、ガラスびん(無色、茶色、その他の色)、PETボトル、紙製容器包装及びプラスチック製容器包装に係る分別基準適合物の再商品化を実施しました。[単位:円/トン] |
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1) |
再商品化委託単価 |
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委託単価 |
13年度
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12年度
|
ガラスびん |
無色 |
4,000
|
4,151
|
茶色 |
7,700
|
7,682
|
その他色 |
9,100
|
8,096
|
PETボトル |
83,800
|
88,825
|
紙 |
58,600
|
58,636
|
プラスチック |
105,000
|
105,000
|
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2)契約状況について |
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(a)特定事業者からの受託状況 |
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法に基づき再商品化の義務を負うガラスびん、PETボトル、 紙及びプラスチック製容器包装関連の特定事業者62,057社(12年度59,449社)から以下のとおり再商品化を受託しました。 |
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受託社数 |
受託予定量(トン) |
受託予定金額(千円) |
13年度
|
12年度
|
13年度
|
12年度
|
13年度
|
12年度
|
ガラスびん |
ガラスびん計 |
3,901
|
3,806
|
416,262
|
375,245
|
2,576,066
|
2,270,802
|
無色 |
3,337
|
3,208
|
205,579
|
184,713
|
822,314
|
766,744
|
茶色 |
1,798
|
1,722
|
116,760
|
92,992
|
899,053
|
714,368
|
その他の色 |
1,552
|
1,548
|
93,923
|
97,540
|
854,699
|
789,690
|
PETボトル |
1,088
|
962
|
196,256
|
96,584
|
16,446,217
|
8,579,153
|
紙 |
45,262
|
41,206
|
90,044
|
47,815
|
5,276,568
|
2,803,710
|
プラスチック |
59,609
|
56,944
|
256,428
|
151,470
|
26,924,949
|
15,904,354
|
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|
|
(b)市町村負担分の受託(実績支払ベース) |
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|
再商品化の義務が免除されている小規模事業者分については、その処理費用は市町村の負担とされています。
以下は、当協会が再商品化業務契約を締結し、上記再商品化委託単価により再商品化を行なった市町村からの受託状況です。 |
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受託量実績(トン) |
受託金額(千円) |
13年度
|
12年度
|
13年度
|
12年度
|
ガラスびん |
ガラスびん計 |
34,386
|
29,617
|
245,752
|
206,031
|
無色 |
8,557
|
7,027
|
34,325
|
29,172
|
茶色 |
17,082
|
14,578
|
131,709
|
111,993
|
その他の色 |
8,747
|
8,012
|
79,718
|
64,866
|
PETボトル |
1,211
|
889
|
117,502
|
87,537
|
紙 |
1,508
|
667
|
88,426
|
39,123
|
プラスチック |
12,464
|
3,862
|
1,308,788
|
405,573
|
|
|
|
|
(c)市町村との契約状況及び保管施設 |
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当協会との間でガラスびん、PETボトル、紙及びプラスチック製容器包装の分別基準適合物の引渡に関する業務実施覚書を締結した市町村及び保管施設は以下のとおりです。 |
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|
|
|
市町村数
|
保管施設数
|
契 約
|
実 績
|
契 約
|
実 績
|
13年度
|
12年度
|
13年度
|
12年度
|
13年度
|
12年度
|
13年度
|
12年度
|
総数 |
2,441
|
2,129
|
2,354
|
2,086
|
1,726
|
1,491
|
1,686
|
1,445
|
ガラスびん |
1,731
|
1,464
|
1,683
|
1,430
|
961
|
855
|
942
|
827
|
PETボトル |
2,079
|
1,762
|
2,042
|
1,707
|
1,189
|
1,025
|
1,157
|
985
|
紙 |
148
|
112
|
131
|
83
|
105
|
81
|
88
|
61
|
プラスチック |
732
|
493
|
673
|
435
|
463
|
326
|
285
|
427
|
|
|
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|
市町村からの引取量(トン)
|
引取達成率(%)
|
引取予定量(a)
|
引取実績量(b)
|
(b)÷(a)
|
13年度
|
12年度
|
13年度
|
12年度
|
13年度
|
12年度
|
ガラスびん |
412,197
|
353,806
|
325,344
|
280,878
|
78.9
|
79.4
|
無 色 |
130,748
|
112,668
|
97,100
|
79,836
|
74.3
|
70.9
|
茶 色 |
160,190
|
135,013
|
129,892
|
111,199
|
81.1
|
82.4
|
その他の色 |
121,259
|
106,125
|
98,352
|
89,843
|
81.1
|
84.7
|
PETボトル |
149,740
|
72,787
|
131,027
|
96,652
|
87.5
|
132.8
|
紙 |
25,114
|
17,859
|
21,685
|
11,243
|
86.3
|
63.0
|
プラスチック(1+2)
|
236,444
|
106,418
|
168,681
|
67,080
|
71.3
|
63.0
|
1.プラスチック |
233,312
|
104,165
|
167,694
|
66,421
|
71.9
|
63.8
|
材 料 |
34,453
|
21,147
|
21,678
|
11,701
|
62.9
|
55.3
|
油 化 |
22,373
|
10,907
|
18,059
|
7,453
|
80.7
|
68.3
|
高 炉 |
73,808
|
43,993
|
58,596
|
34,403
|
79.4
|
78.2
|
コークス |
83,908
|
22,899
|
57,502
|
11,199
|
68.5
|
48.9
|
ガス化 |
18,770
|
5,219
|
11,859
|
1,666
|
63.2
|
31.9
|
2.トレイ |
3,132
|
2,253
|
987
|
657
|
31.5
|
29.1
|
材 料 |
2,880
|
2,220
|
887
|
642
|
30.8
|
28.9
|
油 化 |
252
|
33
|
100
|
15
|
39.7
|
45.5
|
|
|
|
|
|
(d)再生処理事業者の入札登録・落札状況 |
|
|
再商品化の入札を希望する再生処理事業者を官報公告することにより募集し、事業 者登録を行いました。確定した登録事業者を対象に保管施設ごとにガラスびん(無色、茶 色、その他の色)、PETボトル、紙及びプラスチック製容器包装の再商品化の一般 競争入札を行い、ガラスびん101社、PETボトル51社、紙22社及びプラスチック65社
を選定し、再商品化実施契約を締結しました。入札登録・落札状況は以下のとおりです。(単位:社) |
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|
|
登録申込
|
登録(確定)
|
落札
|
13年度 |
12年度 |
13年度 |
12年度 |
13年度 |
12年度 |
ガラスびん |
126 |
113 |
124 |
107 |
101 |
87 |
PETボトル |
100 |
97 |
51 |
44 |
51 |
42 |
紙 |
223 |
501 |
177 |
406 |
22 |
21 |
プラスチック |
143 |
150 |
112 |
101 |
65 |
41 |
|
なお、ガラスびんについては、再商品化製品(カレット)の販売につき利用事業者に対し競争入札を行った結果、ガラスびん用途13社、その他の用途79社の計92社が落札しました。 |
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|
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3)再商品化製品の利用状況(単位:トン) |
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|
ガラスびん |
|
|
|
13年度(92社)
|
12年度(80社)
|
計 |
304,764 (100.0%) |
264,688 (100.0%) |
内訳 |
ガラスびん製造用 |
180,083 (59.1%) |
161,988 ( 61.2%) |
その他の用途
(舗装用骨材、タイル・ブロック、ガラス繊維等) |
124,681 (40.9%) |
102,700 ( 38.8%) |
|
|
|
PETボトル |
|
|
|
13年度(延べ169社)
|
12年度(延べ184社)
|
計 |
94,912 (100.0%) |
68,575 (100.0%) |
内訳 |
繊維
(ユニフォーム、カーペット等) |
48,696 (51.3%) |
38,317 (55.9%) |
シート
(卵パック、ブリスターパック等) |
37,510 (39.5%) |
23,407 (34.1%) |
ボトル(洗剤等) |
381 (0.4%) |
326 (0.5%) |
成形品(植木鉢等) |
5,330 (5.6%) |
3,802 (5.5%) |
その他(結束バンド等) |
3,032 (3.2%) |
2,723 (4.0%) |
|
|
|
紙製容器包装 |
|
|
|
13年度(21社)
|
12年度(19社)
|
計 |
20,793 (100.0%) |
10,230 (100.0%) |
内訳 |
製紙原料 |
15,301 (73.6%) |
4,546 (44.4%) |
製紙原料以外の材料 |
1,196 (5.7%) |
2,566 (25.1%) |
固形燃料 |
4,295 (20.7%) |
3,118 (30.5%) |
|
|
|
プラスチック製容器包装 |
|
|
|
13年度(135社)
|
12年度(57社)
|
計 |
118,470 (100.0%) |
43,830 (100.0%) |
内訳 |
1.プラスチック |
117,598 (99.3%) |
43,296 (98.8%) |
材料(擬木、車止め等) |
9,246 (7.9%) |
4,882 (11.1%) |
油化 |
7,886 (6.7%) |
3,348 (7.6%) |
高炉 |
42,306 (36.0%) |
24,656 (56.3%) |
コークス |
50,631 (43.0%) |
9,771 (22.3%) |
ガス化 |
7,529 (6.4%) |
638 (1.5%) |
2.トレイ |
872 (0.7%) |
533 (1.2%) |
材料
(日用雑貨品、トレイ等) |
777 (0.7%) |
520 (1.2%) |
油化 |
95 (−) |
13 (−) |
|
|
|
|
4)再商品化委託料金の精算 |
|
|
再商品化受託料金の精算については、特定分別基準適合物ごとに特定事業者からの再商品化予定受託料に対する再商品化実績費用を計算し、個々の特定事業者ごとに精算額を確定のうえ、過不足に応じて次年度の再商品化委託料金と加減し、精算します。
なお、平成13年度の再生処理事業者への支払い対象量(「販売量」+「残さ」)は、ガラスびん322,821トン、PETボトル131,202トン、紙21,290トン、プラスチ
ック168,015トンでした。 |
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(2) |
再商品化業務システムの改善 |
|
|
再商品化の義務の代行を効率的に行い、当協会の組織の合理化を図るため、市町村、特定事業者及び再商品化事業者に対する契約条件、契約書類等の内容面での見直しを行うとともに、入札・契約業務、入金・支払業務等に関するシステムの改善に努めました。 |
|
|
(3) |
設備審査の実施 |
|
|
当協会ではガラスびん、PETボトル、紙及びプラスチック製容器包装の再商品化事業者を入札・選定するにあたり、再生処理施設等が所要の水準にあるか否かを事前に審査することとしています。審査の実施に当たっては、その審査が合法的、かつ公正・透明性のあるものであることを確保するために、第三者の技術専門機関に委嘱し、再生処理施設等の施設ガイドライン等に基づき審査を実施しています。
平成13年度において、平成14年度再商品化対象登録申請事業者の中から、ガラスびんは36社36施設、PETボトルは50社59施設、紙は11社15施設、プラスチックは71社72施設に対し現地調査を行いました。
なお、紙の施設ガイドラインについては、平成13年4月〜6月にかけ関係者・専門家による小委員会を設置(委員長:鍋島元玉川大学教授。オブザーバー:主務5省)し、実態調査・検討を行い、内容充実のための改訂を行いました。
また、プラスチックの施設ガイドラインについても、現行収率を実態に即した収率に見直すべく関係者・専門家による検討委員会を設置し、実態調査に着手しました。
|
|
|
(4)
|
指定保管施設における分別基準適合物の品質調査の実施 |
|
|
再商品化を円滑に実行するためには、各指定保管施設から引取る分別収集品が一定の品質基準を満たしていることが肝要なことから、PETボトル事業部では、平成12年度に引き続き、今後の分別収集品の品質向上のための情報共有化を図る目的で、引き取り・再生処理を行っている事業者の協力を得て、市町村の立会いを求め、分別収集品の品質実態調査を実施しました。
再商品化に支障をきたす可能性のあるもの(評価Dランク)の施設構成比が、前年の10.0%(トン数では18.3%)から9.6%(トン数16.3%)へと0.4%減少(トン数では2%減少)し、市町村の取り組みが向上しました。Dランクとなった103施設に対し改善計画の提出を求めました。住民への啓発活動、作業改善、減容機の導入計画、施設改善計画等の対応が挙げられており、今後の向上が期待されます。調査の結果については、関係市町村に報告し、協会ホームページに掲載し、公表しました。
プラスチック容器事業部では、平成14年度より保管施設におけるベールの品質調査(評価)を行うことを目的に、評価基準作成のため、当協会と引き取り契約を結んでいる一部市町村の協力を得て、予備調査を実施しました。 |
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(5) |
特定事業者関連情報整備等調査(委託事業)
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農林水産省の委託事業として、平成12年度に実施した特定事業者等の情報を最新の商用事業者データベース(ダン・アンド・ブラッドストリート社の情報)や、当協会に申込を行った事業者等の情報により更新し、新たに特定事業者候補となる事業者について、事業者名、住所、電話番号、業種、資本金、従業員、売り上げ等の項目ごとに分類しました。また、平成12年度に実施した特定事業者等の情報をベースに、紙及びプラスチックに係る識別表示を実施しているかどうかについてアンケート調査を実施し、識別表示を行っていると回答した識別表示事業者の情報を整備しました。 |
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(6)
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平成14年度再商品化への取り組み |
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平成13年度再商品化業務と並行して、平成14年度再商品化に向けた種々の準備作業を行いました。 |
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(7) |
商工会議所・商工会等への契約代行業務の委託 |
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平成14年度における再商品化の実施にあたり、特定事業者との再商品化委託申込み及び再商品化委託契約に関する業務の一部(再商品化委託料金の収受は除く)を日本商工会議所・商工会議所及び商工会連合会・商工会へ委託しました。 |
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